У Держенергоефективності триває робота над формуванням конкурентоздатного та прозорого вітчизняного ринку теплопостачання. При цьому неможливо обійтися без вирішення низки економічних питань, обговоренню яких була присвячена чергова експертна нарада в Агентстві.

У ході наради учасники розглянули порядок проведення тендерних закупівель теплової енергії у Литві. До його основних характеристик відноситься укладання договорів купівлі-продажу теплової енергії за наявності конкуренції між виробниками та визначення ціни на тепло виробником відповідно до затвердженої методології або її самостійне встановлення. Цікавим є той факт, що якщо незалежні виробники пропонують однакову ціну на тепло, то постачальник зобов’язаний купувати її у незалежних виробників відповідно до пріоритету: спершу ту теплову енергію, що виробляється на когенераційних установках, які використовують відновлювані джерела енергії.

Обговорюючи можливості застосування литовського досвіду, експерти зауважили, що подібна система аукціонів може бути запроваджена в Україні лише у тому випадку, коли до теплових мереж приєднано більше одного виробника тепла. Крім того, перед запровадженням цього механізму аукціонів, бажано змінити існуючий порядок тарифоутворення у сфері теплопостачання, запровадивши обов’язкові двоставкові тарифи.

«Також необхідно проаналізувати питання застосування відкритої і динамічної системи редукціонів, коли кожен виробник у ході торгів може понижувати ціну на власну теплову енергію на платформі «PROZORRO», - наголосив у ході дискусії Євген Магльованний, директор Департаменту технічного регулювання енергоефективності Держенергоефективності.

Під час наради експерти також обговорили питання формування тарифів у сфері теплопостачання. За словами Євгена Магльованного, існуюча система тарифоутворення в Україні не забезпечує чіткий та прозорий розподіл витрат за видами діяльності, тому для запровадження конкурентного ринку теплової енергії вкрай важливо змінювати її. Він зауважив, що для правильної тарифікації та розподілу витрат між видами діяльності необхідно втрати теплової енергії у мережах враховувати у тарифах на транспортування теплової енергії, як це тарифікується у Литві. Крім того, інвестиційна складова не повинна розподілятися однаковим рівнем на три види діяльності, як це відбувається зараз у вертикально-інтегрованих компаніях, а враховуватися у кожному виді діяльності у обсязі необхідних витрат. Не виконавши ці умови, неможливо сформувати прозору конкуренцію на ринку виробництва теплової енергії, спираючись на обґрунтовані витрати.

Також було обговорено питання доцільності формування тарифів для виробництва теплової енергії не в цілому по підприємству, а окремо для кожної котельні у сегментах системи теплопостачання, де є конкуренція виробників. Завдяки цьому стане можливим проведення «економічно справедливих» аукціонів.

За результатами засідання вирішено взяти за основу досвід Литви у проведенні аукціонів та використати його при створенні конкурентного ринку тепла в Україні. Крім того, експерти дійшли згоди щодо необхідності внесення змін до діючого законодавства в частині формування тарифів у сфері теплопостачання, шляхом запровадження двоставкових та структурованих тарифів (окремо на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії).

Прийняті Робочою групою рішення будуть враховані під час подальшої розробки необхідних законодавчих актів.

Управління комунікації та зв’язків з громадськістю